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Qué son las Cooperativas de Energía Distribuida

Las Cooperativas de Energía Distribuida son organizaciones en las que se unen personas para desarrollar, colectivamente, proyectos de energía renovable, bajo el objetivo común de disminuir sus costos de consumo energético y de mitigar el cambio climático, mediante la participación activa y protagónica en la producción y consumo de la energía eléctrica. De esta forma, se contribuye al proceso de transición y diversificación energética, en búsqueda de un futuro más justo y responsable con el medio ambiente y las próximas generaciones.

Con este objetivo, los proyectos de Cooperativas de Energía Distribuida involucran la generación y consumo de energía eléctrica renovable a través de la inyección de esta a la red de distribución, rebajando los costos de las cuentas de energía eléctrica de las y los participantes. La articulación y desarrollo de estas cooperativas pueden incluir además medidas de eficiencia energética, movilidad y transporte, calefacción, almacenamiento de energía y otras acciones para proteger el medio ambiente o avanzar hacia costos energéticos justos para las comunidades.

Este tipo de iniciativas Cooperativas están cada vez más presentes en países como Estados Unidos, Australia, Alemania, Dinamarca, Reino Unido y Bélgica, y están jugado un papel importante en su proceso de transición energética hacia fuentes renovables. En Alemania, por ejemplo, aproximadamente el 50% de la generación de energía renovable es propiedad del pueblo, generando independencia energética, participación, desarrollo y democratización.

En Chile, las iniciativas energéticas comunitarias están dando sus primeros pasos, convirtiéndose cada vez más en una realidad en la vida de las personas que buscan ser agentes de cambio y protagonistas de la transición y diversificación energética del país.

Las principales características de un proyecto de Cooperativa de Energía Distribuida son:

Participación activa: Las comunidades participan de manera activa y autodeterminada a través de una organización democrática, reuniendo recursos económicos y conocimientos individuales para estructurar un proyecto de Cooperativa  de Energía Distribuida, el cual sea capaz de implementar una planta de generación de electruicidad a partir de fuentes   renovables,  inyectarla a la red y gestionar todas las etapas y ciclos del proceso.

Beneficios económicos, sociales y ambientales: La participación colectiva de los beneficios económicos, sociales y ambientales, los cuales se trabajan en conjunto, teniedo como foco es el desarrollo sostenible de una región.

Descentralización: La energía se produce cerca del lugar de consumo, acercando e involucrando a las personas en el proceso de transición energética

Conciencia ambiental colectiva: En los proyectos de Cooperativas de Energía Distribuida las personas buscan en conjunto convertirse en agentes de cambio, asumiéndose como protagonistas de la transición energética, generando conciencia sobre el cuidado y la atención al medio ambiente de manera colectiva.

¿Cómo fundar una?

Para crear un sistema de generación bajo la modalidad de propiedad conjunta en Chile requiere cumplir con ciertas etapas claves. A continuación, se presenta un resumen del paso a paso:

Nota: Los y las usuarias de proyecto de generación comunitaria bajo la modalidad de propiedad conjunta tienen la opción de constituirse como una cooperativa de servicios, vale decir, cooperativa de energía, para administrar el proyecto de generación. Esta opción se recomienda cuando la agrupación de usuarios(as) busca desarrollar un objetivo más amplio que la administración de un sistema de generación comunitario o desarrollar más proyectos ligados a la energía. Además, tiene como ventajas que las rige la Ley de Cooperativas, se basan en los valores y principios cooperativos, promueven la educación de sus miembros, fomenta la participación de las y los socios y otorga una personalidad jurídica para postular a fondos concursables, obtener productos bancarios para la administración, entre otros aspectos.

1. Estudios de Viabilidad

  • Viabilidad social: Asegurar que los participantes estén alineados con los objetivos del proyecto, reconozcan los principios de la propiedad conjunta y comprendan sus derechos y deberes.

Algunas preguntas que el estudio de viabilidad social debe responder son:

  • ¿Con cuántas personas es viable el proyecto?
  • ¿Las personas interesadas están dispuestas a dedicar tiempo y trabajo para levantar el proyecto?
  • ¿Qué puede aportar cada integrante para el desarrollo del proyecto?
  • ¿Los y las integrantes tienen herramientas para facilitar la toma de decisiones en conjunto?

Un documento que puede ayudar con herramientas concretas la comunicación y coordinación de una organización es la Libreta de Trabajo Comunitario y Cooperativo.

  • Viabilidad técnica: Analizar las condiciones del lugar de instalación (superficie, conexiones eléctricas, consumo proyectado). Definir el tamaño y la capacidad del sistema. Se recomienda contratar los servicios de una empresa especializada que elabore un estudio de prefactibilidad técnica del sistema de generación comunitario.

Algunas preguntas para responder en esta etapa son:

  • ¿El lugar cumple con las condiciones para instalar el sistema de generación?
  • ¿De qué tamaño será el sistema?
  • ¿Cuánta energía generará?

Herramientas útiles para hacer un pre-diseño del sistema de generación comunitario son:

  • Explorador de Capacidad de Generación Distribuida: informa la capacidad de conexión que podría tener el transformador de distribución más cercano.
  • Exploradores de energía: plataforma que agrupa exploradores de potenciales energéticos en Chile y simuladores para el cálculo de generación eléctrica de proyectos solares.
  • Cuadernillo de Energía Cooperativa: cuadernillo que enseña a calcular los consumos eléctricos de un hogar, comprender la información de una boleta de electricidad y pre-dimensionar un sistema de generación comunitario.
  • Viabilidad económica: Estimar costos de inversión, operación y mantenimiento, además de calcular el ahorro y el retorno de la inversión para cada usuario(a) copropietario(a).

Algunas preguntas que se deben responder son:

  • ¿Cuánto es el costo de inversión del sistema de generación? ¿Qué ítemes considera la inversión inicial? ¿Están incluidos los costos de conexión, obras adicionales y/o empalme?
  • ¿Cómo se distribuirán los porcentajes de inyección de la energía generada a cada usuario(a)?
  • ¿Cuánto ahorrará cada usuario(a)?
  • ¿Cómo se solventará la inversión inicial del sistema?
  • ¿Cómo se solventarán los gastos asociados a su operación y mantenimiento?

Una herramienta que puede ayudar a hacerse una idea de los costos y ahorros que tendría una planta fotovoltaica de propiedad conjunta es:

  • Planilla de pre-diseño solar: planilla excel que ayuda a pre-dimensionar un sistema fotovoltaico de generación comunitario en base a los consumos de electricidad de los y las usuarias, permitiendo analizar los costos de inversión y el ahorro estimado de cada usuario(a), en base a la definición del porcentaje de inyección de energía de cada usuario(a) y su porcentaje de participación.

2. Constitución de la Agrupación de Usuarios o Cooperativa

  • Elaborar el contrato de propiedad conjunta, definiendo aspectos como:
    • Participación de los miembros en el equipamiento de generación.
    • Porcentaje de inyección de la energía generada para cada miembro.
    • Reglas para el uso de excedentes y toma de decisiones.
    • Resolución de conflictos y obligaciones administrativas.
    • Definición de los miembros del Consejo de Administración.

Para el caso de agrupaciones que decidieron conformar una cooperativa de energía, adempas deben realizar:

  • Redacción de los Estatutos de la cooperativa que defina la razón social, objeto social, actividades a desarrollar, capital, gobernanza, entre otras materias.
  • Realizar la Junta General Constitutiva con la totalidad de socios(as).
  • Registrar los estatutos y el contrato en las entidades legales correspondientes.

Para más información, revisa el documento Guía para la creación de Cooperativas de Generación Distribuida Comunitaria en Chile.

3. Inversión Inicial y Financiamiento

  • Determinar las fuentes de financiamiento:
    • Propias: Aportaciones de miembros, crowdfunding o actividades autogestionadas.
    • Externas: Fondos públicos, créditos bancarios o subsidios específicos para energías renovables.
  • Cubrir costos de diseño técnico, materiales, instalación, conexión y trámites administrativos.

4. Diseño, Instalación y Conexión del Sistema

  • Contratar a una empresa instaladora certificada que realice:
      • El diseño técnico del sistema de generación comunitario incluyendo la ingeniería de detalles y planimetría.
      • La solicitud de conexión a la red (Formulario SCR) y trámites con la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC).

  • Instalar el sistema de generación, siguiendo la normativa de seguridad, y conectar el medidor bidireccional.
  • Formalizar el contrato de propiedad conjunta, definiendo la participación de cada socio y las reglas de reparto de inyecciones​.

5. Operación y Administración del Sistema

  • Organizar la operación y mantenimiento (O&M), lo que incluye:
    • Limpieza y mantenciones periódicas del sistema.
    • Planificar la reposición de componentes clave, como inversores, a lo largo del tiempo.
    • Monitoreo del rendimiento energético.
    • Administración de cuotas para cubrir gastos operativos y posibles reparaciones.

Para el caso de las cooperativas de energía, además deben:

  • Gestionar las obligaciones tributarias y legales, como declaración ante el Servicio de Impuestos Internos (SII), si corresponde, y enviar la información anual solicitada por la División de Asociatividad y Cooperativas (DAES).

 

 

 

 

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